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domingo, 23 de enero de 2011

Los estudios científicos del Plan Zanahoria


Cuando leí que la nueva alcaldesa de Lima, en una reunión que sostuvo con los alcaldes distritales de Lima propuso que el Plan Zanahoria (PZ) -que está en vigencia en Barranco, La Victoria, San Miguel, Surquillo y Pueblo Libre- se ampliaría a todos los distritos de Lima, me interesé en este asunto.

Hay que recordar que ya en el 2007 unos 26 alcaldes de Lima se reunieron y aceptaron el PZ, pero tan solo 5 lo cumplieron Como sabemos el PZ tuvo su origen en Bogotá, Colombia e implementado por el que fue su alcalde el Sr. Mockus. La delincuencia disminuyó en Bogotá, pero no se debió solo al PZ sino a toda una estrategia y varios planes, dentro de los cuales estaba el PZ.

Cuando un burgomaestre manifestó que según un estudio el Plan Zanahoria había logrado disminuir la delincuencia, me interesó saber sobre ese estudio. Cuando a uno le dicen que hay un “estudio” sobre un tema determinado, deberían de citar la fuente con mayor precisión, porque hay estudios y estudios. Buscando en la Internet encontré que el alcalde de La Victoria había manifestado que se redujo en 30% el índice de homicidios y agresiones producto de la ingesta de alcohol, tras restringir el expendio de esas bebidas hasta las 03:00 horas, así como su consumo en la vía pública hasta las 11 de la noche. Añade el alcalde que ese porcentaje fue obtenido tras un estudio de investigación realizado en el Hospital Dos de Mayo y la Morgue Central de Lima.

Tras una breve búsqueda en la Internet sobre estudios hechos en La Victoria encontré unos muy interesantes de Hernán Málaga que describo brevemente.

En el artículo “Medidas y estrategias para la prevención y control de los accidentes de tránsito: experiencia peruana por niveles de prevención” de Hernán Málaga publicado en la Revista Peruana de Medicina Experimental de Salud Publica vol.27 no.2 Lima Apr./June 2010, cuando se refiere a los efectos de la ordenanza dada por la Municipalidad de La Victoria de restringir la venta de licores en horarios que iban desde las 00:00 horas hasta las 03:00 horas señala:



Cabe mencionar que esta restricción, podría, en cierto grado, explicar el descenso de las agresiones, homicidios y suicidios, lo que correlacionó con la fracción de día de expendio de licores observados en La Victoria (18). Sin embargo, no se observó una reducción de los fallecidos en accidentes de tránsito, lo que podría deberse a que la mayoría de éstos no residen en ese distrito, aunque la presencia de alcohol en promedio y frecuencia fue mayor en los cadáveres de los fallecidos que no residen en La Victoria, pero que murieron en La Victoria.

(18) Cosser Ramírez CA. Características clínicas y epidemiológicas en los pacientes que ingresaron a la unidad de shock trauma del Hospital Nacional Dos de Mayo 2001-2002 [Tesis de segunda especialidad]. Lima: Facultad de Medicina, Universidad Nacional Mayor de San Marcos; 2005.

En la tesis doctoral de H. Málaga “Restricción de horarios de expendio de bebidas alcohólicas, (ordenanza municipal 008-7) y su posible relación con la violencia, en el periodo 2005-2008 en el municipio de La Victoria, Lima, Perú”, Universidad Peruana Cayetano Heredia del año 2009, publicado en el blog del autor (un resumen de la tesis) concluye que “la ley Zanahoria tiene un probable impacto en la disminución de la violencia. El incremento porcentual de homicidios de alcoholizados, estaría ligada a una disminución de la violencia impulsiva, fundamentalmente domestica más no de la instrumental.”

Aquí el lector se preguntará ¿Cómo es posible que si el investigador dice en un estudio “podría, en cierto grado, explicar el descenso de las agresiones, homicidios y suicidios…” y en el otro “probable impacto en la disminución de la violencia”, en los diarios limeños las palabras “podría” y “probable” hayan sido omitidas y sólo se muestre o señale “explica el descenso de las agresiones, homicidios y suicidios…” o “disminuye de la violencia”? Estando en juego cambiar los hábitos de la gente, cambiar leyes y ordenanzas ¿no deberíamos exigir a declarantes (en este caso alcaldes) y a los medios de comunicación mayor rigurosidad cuando se cita las conclusiones de una fuente científica?

Esto mismo pasa en muchos otros estudios científicos. Cuando la información se traslada de las revistas científicas a los diarios, muchas veces los malos periodistas, los políticos y los pseudocientíficos  tergirversan las conclusiones de algunas investigaciones científicas, omitiendo o cambiando el sentido de las palabras.

Los borrachos causan una serie de problemas, a si mismos, a sus familias y a la sociedad. Es cierto que los gobiernos locales tienen que deben hacer algo, pero en base a los poquísimos estudios que hay sobre estos temas y todavía no concluyentes, sería altamente recomendable que el gobierno central, locales o los regionales apoyen económicamente los estudios de Hernán Málaga y de otros investigadores para lograr comprender mejor las causas de la violencia y delincuencia en el Perú relacionadas a las bebidas alcohólicas, así como las investigaciones que planteen soluciones al respecto. Tanto dinero que los gobiernos regionales no gastan ¿por qué no invierten ese dinero en subvencionar este tipo de investigaciones?